各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

　　近年来，，，我国汽车租赁业快速生长，，，工业规模一直扩大，，，效劳质量显著提高。。。。。至2010年底，，，天下租赁汽车已凌驾10万辆。。。。。可是，，，汽车租赁业总体上仍处在起步阶段，，，难以知足人民群众日益增添的消耗需求和经济社会生长需要。。。。。为贯彻落实国务院有关文件精神，，，增进汽车租赁业康健生长，，，现将有关事项通知如下：

　　一、生长汽车租赁业的主要性

　　汽车租赁作为我国新兴的交通运输效劳业，，，是知足人民群众个性化出行、商务活动需求和包管重大社会活动的主要交通方法，，，是综合运输系统的主要组成部分。。。。。增进汽车租赁业康健生长，，，是转变交通运输生长方法、推进现代交通运输业生长、增强“三个效劳”能力的主要行动，，，对完善综合运输系统，，，转变蹊径运输生长方法，，，提高车辆、蹊径、停车园地等社会资源的使用效率，，，发动旅游业、汽车工业、金融包管业的生长，，，提高人民群众生涯质量，，，都具有主要的现实意义。。。。。凭证国务院机构刷新计划，，，交通运输部认真指导汽车租赁治理事情。。。。。各级交通运输主管部分和蹊径运输治理机构要进一步提高头脑熟悉，，，增强责任感、紧迫感和使命感，，，认真推行汽车租赁治理职责，，，把汽车租赁作为生长现代交通运输业的主要内容，，，加大支持力度，，，增强行业治理，，，推动汽车租赁业康健生长。。。。。

　　二、汽车租赁业的生长目的　

　　以后一段时期，，，随着经济社会快速生长，，，城镇化历程进一步加速，，，城乡、区域一体化迅速推进，，，人民群众生涯水平显著提高，，，驾驶手艺普遍普及，，，企事业单位用车制度刷新，，，汽车租赁需求将十分兴旺，，，生长潜力重大，，，具备了快速生长的基础条件。。。。。

　　与国际上汽车租赁业蓬勃地区相比，，，我国汽车租赁业在生长历程中还保存一些禁止忽视的突出问题，，，主要是政策规则不完善、诚信系统不健全、企业规模较小、谋划方法和治理水平落伍、谋划行为不规范、品牌化生长缺乏、网络化水平低、手艺实力薄弱等，，，使汽车租赁的优势和作用不可充分验展，，，影响了效劳质量的提升，，，制约了汽车租赁业康健生长。。。。。

　　以后5至10年，，，是我国汽车租赁业生长的主要时期，，，各级交通运输主管部分要以科学生长观为指导，，，加速建设和完善规则系统，，，制订生长妄想，，，完善政策步伐，，，增强品牌建设，，，立异效劳模式，，，提高效劳质量，，，起源形成龙头企业引领、谋划主体多元、网络笼罩天下、谋划行为规范、市场秩序优异、效劳标准与国际先进水平接轨的汽车租赁效劳系统，，，基本知足经济社会生长和人民群众对汽车租赁业的需求。。。。。

　　三、增强行业治理增进规范生长

　　一是建设健全汽车租赁规则系统。。。。。各地要连系现实，，，加速研究制订汽车租赁地方性规则、规章，，，并纳入蹊径运输规则系统，，，建设健全市场准入、退出机制，，，推动汽车租赁业规范康健生长。。。。。

　　二是加速制订汽车租赁业生长妄想。。。。。各地要在增强调研、摸清情形的基础上，，，制订汽车租赁业生长妄想，，，并纳入综合运输系统妄想和交通运输生长妄想。。。。。汽车租赁业可凭证种种运输方法妄想建设的枢纽站场，，，结构汽车租赁网点。。。。。

　　三是指导规；；；；⑼缁⑵放苹。。。。。各地要接纳切实有用的步伐，，，勉励规模大、治理好、信誉高的汽车租赁企业依法设立分支机构，，，建设天下或区域性汽车租赁网络。。。。。各地不得实验地方；；；；ず偷厍獗。。。。。自有车辆在1000辆以上的汽车租赁企业在异地设立分支机构的，，，各设立地蹊径运输治理机构要简化程序，，，提供优异效劳。。。。。

　　四是增强汽车租赁治理。。。。。汽车租赁车辆应当取得有关正当资格证件，，，并随车携带。。。。。汽车租赁车辆应当按期举行维护和检测，，，确保车辆性能优异。。。。。汽车租赁企业应当与承租人签署车辆租赁条约，，，提供切合手艺标准和证件齐全有用的车辆。。。。。汽车租赁企业未经允许，，，不得私自从事蹊径客货运输谋划活动。。。。。

　　五是立异汽车租赁效劳模式。。。。。勉励汽车租赁企业生长多种效劳模式，，，勉励与交通运输企业、宾馆、旅行社、商务门户网站等开展相助，，，增添效劳网点，，，知足休闲、商务、会展、通勤、婚庆等差别的个性化出行需求。。。。。借鉴国际成熟的治理手艺和谋划模式，，，开展异地还车、电话预约、电子商务、企业相互间代庖营业、电子钱币结算等营业。。。。。勉励应用卫星定位、导航等先进手艺，，，提高汽车租赁效劳水平。。。。。

　　六是创立优异的生长情形。。。。。各地要增强指导和协调，，，支持汽车租赁企业与银行、包管等金融效劳行业及汽车工业链各环节的细密相助，，，完善消耗者诚信系统，，，增强企业生长能力，，，降低企业谋划危害。。。。。增强与公安等有关部分协调，，，严肃攻击诈骗租赁汽车等犯法行为，，，起劲资助汽车租赁企业解决丢车执法责任、租车方交通违法责任认定等现实问题。。。。。

　　七是增强汽车租赁市场羁系。。。。。各地要加速制订汽车租赁效劳质量标准，，，开展效劳质量审核评选事情，，，逐步形成优胜劣汰的市场机制。。。。。增强汽车租赁效劳监视，，，推行汽车租赁树模条约，，，增进企业诚信规范谋划。。。。。攻击不法从事汽车租赁谋划行为，，，维护正当谋划者正当权益。。。。。支持行业协会施展桥梁纽带作用，，，增强行业自律，，，为企业提供效劳。。。。。

交通运输部（章）

二○逐一年四月二日